व्याख्याकार: केंद्र सरकार को ब्रॉडकास्टिंग बिल क्यों वापस लेना पड़ा? पता लगाएँ कि मसौदा गड़बड़ क्यों था
PIONEER INDIA NEWS HARYANA : केंद्र सरकार ने ब्रॉडकास्टिंग बिल 2024 का मसौदा वापस ले लिया है. सूचना एवं प्रसारण मंत्रालय ने कहा कि अब प्रसारण विधेयक का नया मसौदा तैयार किया जाएगा। केंद्र सरकार ने सभी संबंधित पक्षों से ड्राफ्ट बिल की कॉपी लौटाने को कहा है. ब्रॉडकास्टिंग बिल के मसौदे को लेकर विपक्ष लगातार सरकार पर हमलावर था. इसके अलावा, सभी डिजिटल समाचार प्रकाशक और सामग्री निर्माता भी इस मसौदे का विरोध कर रहे हैं।
सरकार ने 10 नवंबर, 2023 को मसौदा सार्वजनिक डोमेन में रखा था और जनता के विचार, सिफारिशें और टिप्पणियां आमंत्रित की थीं। अब ड्राफ्ट वापस लेने के बाद केंद्र ने कहा है कि सभी हितधारकों के साथ नए सिरे से चर्चा के बाद 15 अक्टूबर 2024 तक नया ड्राफ्ट तैयार किया जाएगा.
प्रसारण विधेयक के मसौदे में क्या था?
केंद्र सरकार द्वारा तैयार ब्रॉडकास्टिंग बिल के मसौदे में डिजिटल वेबसाइट, ओटीटी प्लेटफॉर्म, यूट्यूब, फेसबुक, ट्विटर और नेटफ्लिक्स जैसे प्लेटफॉर्म पर सामग्री को विनियमित करने पर चर्चा की गई है। विधेयक के मसौदे में कहा गया है कि प्रसारकों के लिए एक नई नियामक संस्था स्थापित की जाएगी। जिसका नाम 'ब्रॉडकास्टिंग अथॉरिटी ऑफ इंडिया' होगा। यह निकाय प्रसारण से संबंधित विधेयक को लागू करने और निगरानी करने के लिए जिम्मेदार होगा।
वह किस समिति के बारे में थी?
ड्राफ्ट में कहा गया है कि बिल के लागू होने के बाद डिजिटल प्लेटफॉर्म पर खबरें प्रकाशित करने वाले ब्रॉडकास्टर्स को डिजिटल ब्रॉडकास्टर्स के नाम से जाना जाएगा. मसौदे में प्रावधान किया गया कि डिजिटल प्लेटफॉर्म पर प्रसारित सामग्री को विनियमित करने के लिए एक सामग्री मूल्यांकन समिति की स्थापना की जाएगी। समिति डिजिटल प्लेटफॉर्म पर प्रकाशित सामग्री के लिए अनुपालन प्रमाणपत्र जारी करेगी। मसौदे में स्व-नियमन के लिए एक प्रणाली बनाने का भी प्रावधान था।
केंद्र सरकार की क्या भूमिका थी?
नए प्रसारण विधेयक को लाने के पीछे केंद्र सरकार का तर्क प्रसारकों के लिए एक नियामक ढांचा तैयार करना है। ताकि फर्जी खबरों से लेकर नफरत फैलाने वाले भाषण तक भ्रामक सामग्री पर प्रतिबंध लगाया जा सके और प्लेटफार्मों को जवाबदेह ठहराया जा सके।
क्यों हुआ विरोध?
जब मसौदा विधेयक सामने आया, तो डिजिटल समाचार प्रकाशकों और व्यक्तिगत सामग्री निर्माताओं ने विरोध करना शुरू कर दिया। उन्होंने दलील दी कि केंद्र सरकार इस बिल के जरिए किसी तरह उन पर सेंसरशिप लगाने की कोशिश कर रही है. विधेयक के प्रावधानों के मुताबिक, कोई भी डिजिटल समाचार प्रकाशक या व्यक्तिगत सामग्री निर्माता किसी भी तरह से सरकार की आलोचना नहीं कर सकेगा।
किस प्रावधान पर सबसे अधिक नाराजगी है?
ड्राफ्ट में डेटा स्थानीयकरण और डेटा एक्सेस के प्रावधान थे। डिजिटल समाचार प्रकाशकों और सामग्री निर्माताओं ने तर्क दिया कि इससे सरकार को डेटा तक पहुंच मिल जाएगी और गोपनीयता का उल्लंघन होगा। डेटा के दुरुपयोग की आशंका से भी इनकार नहीं किया जा सकता. एक और महत्वपूर्ण बात यह है कि इस मसौदे के अनुसार, इंस्टाग्राम प्रभावशाली लोगों और यूट्यूबर्स को उनके उपयोगकर्ता आधार या ग्राहकों के आधार पर डिजिटल समाचार प्रसारकों की श्रेणी में रखा गया था। इसका मतलब है कि उन्हें सामग्री के लिए सरकार के साथ पंजीकरण भी कराना होगा। जिसे उन्होंने अभिव्यक्ति की आज़ादी पर हमला बताया.
क्या थे विरोधियों के तर्क, क्या थीं उनकी मांगें,
ब्रॉडकास्टिंग बिल का मसौदा सार्वजनिक होने के बाद से ही विपक्षी दल सरकार पर हमलावर हैं और अघोषित सेंसरशिप लागू करने का आरोप लगा रहे हैं. विपक्ष ने इस मुद्दे को संसद सत्र में भी उठाया और विधेयक का मसौदा तैयार करने वाली समिति में पत्रकारों, नागरिक समाज के सदस्यों और अन्य हितधारकों को शामिल करने की मांग की।
